本文摘要：陈雷部长来浙江省实地考察调研水利工作7月16～17日，水利部部长陈雷了解浙江省，实地调研防汛防台风工作情况，探望视察力战在防灾减灾一线的基层干群和水利干部职工，并与省政府座谈，共商更进一步作好防汛防台风工作、减缓浙江和舟山水利改革发展大计。

陈雷部长来浙江省实地考察调研水利工作7月16～17日，水利部部长陈雷了解浙江省，实地调研防汛防台风工作情况，探望视察力战在防灾减灾一线的基层干群和水利干部职工，并与省政府座谈，共商更进一步作好防汛防台风工作、减缓浙江和舟山水利改革发展大计。陈雷特别强调，要严肃贯彻落实习近平总书记、李克强总理和汪洋副总理等中央领导重要批示精神，从最有利情况抵达，更进一步增强各项防卫措施，拼死夺回今年防汛抗旱以防台风工作的全面胜利，专责抓好水利建设、管理和改革、发展各项工作，为浙江经济社会持续身体健康发展获取更为扎实有力的承托和确保。副省长黄旭明会见调研并主持人座谈，水利厅厅长陈龙、副厅长虞洁夫会见调研并参与座谈会。

陈雷一行先后查看了浙江省水文预报中心、防汛防台抗旱指挥中心，舟山市朱家尖水系及台风灾情情况，沈家门渔港、马峙锚地、扬帆建造船厂等防台出海设施，新城万丈海塘除险修整及排水工程，新城水文站及排水闸，舟山大陆堰工程及调蓄水库，以及白泉镇米林社区基层防汛体系建设情况。在浙江省水文预报中心和省防指，陈雷详尽理解了浙江水文情报预报监测和防汛防台抗旱指挥官调度情况，观赏了浙江水利信息化建设成果展示，与省防办、水利厅及其有关单位负责人、技术人员展开座谈，告诫他们继续发扬不怕吃苦、连续作战的精神，再接再厉、从不虚弱，强化水文监测，科学指挥官决策，为浙江省防汛抗旱以防台风工作获取有力承托。在朱家尖，陈雷详尽告知了当地农户的台风灾情损失情况，并了解理解了渔港以及企业的防台出海措施，特别强调要之后作好灾后修复工作，协商涉及部门作好救助工作，确保工农业长时间生产和群众有序生活。

在新城万丈海塘除险修整及排水工程现场，陈雷重点查看了新城水文站及排水闸，全面理解了排水闸的建设标准、排水能力以及运营管理情况，特别强调要充分利用好雨洪资源，通过水库配套、河道筑堤、河库相连等方式更进一步强化调蓄能力。在白泉镇米林社区，陈雷详尽理解了社区防汛防台机构设置、物资储备、群众移往移往路线以及防洪排水规划整治情况，特别强调要在抓好基层防汛防台的组织体系建设的同时，之后优化排水渠系，减缓作好强排系统改建的前期论证工作，推展构建灌排融合，更进一步提高基层防灾减灾能力。在大陆堰工程及调蓄水库现场，陈雷详尽理解了工程的投资规模、建设工程进度、获益范围、运营管理和水处理情况，特别强调要减缓前进三期工程项目前期工作，抢抓机遇尽早动工建设，同时坚实作好希望社会资本参予建设运营试点工作，更进一步深化水价改革，大大提升水处理标准，保证工程长年可持续运营。

在与省领导座谈时，陈雷充分肯定了我省前一阶段防汛防台风工作效益。他认为，面临今年降雨过程频密、超警河流数量多、台风登岸强度大的严峻形势，浙江省委、省政府把防汛防台风工作放在全省工作的突出位置来捉，地方各级党委政府精心组织、大力应付，各级防指落后部署、科学调度，各有关部门密切配合、通力协作，有效应对了台风和汛情。特别是在是在应付强台风“灿鸿”登岸中，浙江省及时启动以防台风Ⅰ级应急号召，增强应急值班、预报预警和巡查抢护，的组织危险性地区113万人移往挂钩、近3万艘船只回港出海，获得了强台风正面登岸情况下无水库塌坝、无最重要堤防决口、无人员伤亡的重大胜利，显然来之不易。

陈雷特别强调，当前，正处于防汛防台关键时期。不受厄尔尼诺事件持续发展烘烤影响，今年汛期全国气候年景总体偏差，太湖流域后期仍不会有强降雨过程，不回避再次发生流域性大洪水的有可能，台风分解登岸活跃且强度偏强，防汛防台风形势不容乐观。浙江要扎根以防大汛、抗大洪、防强台、抢走大险、救回大灾，全力作好防汛抗旱以防台风各项工作，保证人民群众生命安全和城乡供水安全性,仅次于程度减低灾害损失和影响。

一要抓好台风防卫工作。要更进一步总结这次以防台风经验，细化实化以防台风预案，强化台风预测预报，及时公布预警信息，引人注目抓好船只回港出海和人员移往挂钩等关键环节，输掉全年以防台风硬仗。二要抓好太湖流域防汛抗洪工作。

要针对太湖洪水慢上涨缓落的防卫难题，继续加强沿杭州湾南分列工程的调度，增大灌溉力度，千方百计减少太湖及周边河网水位。要强化对长时间偎水堤防、险工险段、脆弱地段的巡查防御，及时发现和避免险情。

三要抓好水库山塘安全性度汛工作。减缓完备预警通信系统，强化工程运营工况监测，及时掌控雨情和水情动态。

更进一步排查水库山塘安全隐患和薄弱环节，严格执行汛期调度运用计划。四要抓好中小河流和山洪灾害防止工作。

更进一步细化防卫预案，强化监测巡查，实施移往挂钩措施，完善群测群防体系，着力强化基层干群的防灾意识和市府能力。五要抓好城市防洪排水工作。专责考虑到城市外洪防卫和内涝管理，更进一步强化城市防洪排水薄弱环节建设。强化城市排水管网、排水泵站的运营管理，实施洼地不易旱地区、地下商场等重点地区的防洪排水措施，保证城市长时间运营。

六要抓好灾后完全恢复修复工作。科学制定方案，抓住积极开展水毁灾损水利工程修缮，及时的组织力量抢险灾区损毁的电力、通信、交通等基础设施，尽快恢复灾区长时间生产生活秩序。着力作好灾情群众的救助和生活确保，保证灾情群众有饭不吃、有衣穿着、有干净水喝、有地方寄居、有病能及时获得医治。

七要抓好抗旱减灾工作。坚决防汛抗旱两手抓，紧密注目天气形势变化，增强旱情监测预报，未雨绸缪作好抗旱打算，完备抗旱预案和城镇应急供水方案，强化水资源统一管理和科学调度，充分利用好雨洪资源，保证城乡居民生活用水市场需求，仅次于程度符合工农业生产和生态用水市场需求。陈雷认为，浙江是水利强劲省，水资源是浙江的最重要战略资源。

近年来，在省委、省政府的准确领导下，浙江各级水利部门了解贯彻落实中央兴水惠民战略部署，明确提出“五水共治”的水利思路，持续增大水利投放，减缓根本性水利工程建设，大力发展民生水利，了解前进水利管理改革，各项工作获得明显效益。期望浙江以中央新时期水利工作方针为指导，以“五水共治”为抓手，减缓建构与浙江经济社会发展拒绝相适应的水安全性保障体系。

一要减缓根本性水利工程建设。对于列为172项根本性水利工程中已动工建设的，要强化建设管理，减缓建设工程进度；初定“十三五”期间动工建设的，要减缓前进前期工作，抓住已完成前置要件办理，为尽快动工建设建构有利条件。

二要抓好中央水利投资计划继续执行。更进一步采行有力有效地措施，完备项目包干、“千人万项”蹲点指导、日排月算数季查等有效地机制，保证根本性水利工程年度中央投资计划已完成90%以上，其他工程已完成80%以上。

三要专责前进民生水利工作。尽快已完成县级水质检测中心建设任务，抓住谋划“十三五”农村饮水安全性稳固提高工作，减缓病险水库水闸除险修整、中小河流管理、山洪灾害预防、海塘河堤修整等防洪薄弱环节建设，坚持不懈抓好农田水利建设，积极探索南方节水排放量新途径，大大提高人民群众生产生活条件。四要坚实积极开展水生态文明建设。

认真贯彻中央《关于减缓前进生态文明建设的意见》和国务院《水污染防治行动计划》，全面落实最严苛水资源管理制度，了解实行城乡水环境综合整治，增大太湖管理和维护力度，着力抓好水生态文明和海绵城市试点建设。五要深化水利重点领域改革。

深入开展水利投融资、水权、河湖管理、水利工程建设管理、小型水利工程产权制度以及农业水价构成机制等方面改革创新，大力前进水利工程标准化、信息化和现代化建设，减缓建构不利于水利科学发展的制度体系。陈雷认为，舟山是我国伸进的环太平洋经济圈的前沿地区，也是我国扩大开放、通联世界的战略门户。中央把舟山群岛新区建设划入国家战略，着力前进舟山经济社会发展。

海岛类似的地理大自然条件，要求了水是舟山发展的最重要命脉。舟山市委、市政府坚决“舟山发展水以定”，采行了一系列最重要措施，推展水利改革发展获得显著效益。特别是在这次“灿鸿”强台风防卫过程中，舟山全市上下把以防台风作为头等大事来捉，动员一切力量抗灾减灾，有力确保了人民群众生命安全，仅次于程度减低了灾害损失。

下一步，期望舟山一手捉水毁工程修缮和生产自救，一手捉台风洪涝旱季灾害防卫，专责前进舟山水利改革发展，推展舟山水利工作再行上新台阶。一要实施节水优先方针，增强最严苛水资源管理制度，大力实行工业、农业、城市、生活节水，积极开展海水淡化、中水回用等非常规水源开发利用，着力前进节水型社会建设。二要环绕海岛经济发展，减缓实行水源工程和河库水系相连，大大完善防汛防台防潮工程体系，着力提升水安全性确保能力。三要竖立人水人与自然理念，大力实行“清河净水”工程，强化岛屿水源修养、生态修缮以及水土流失预防和生态洗手小流域建设，着力维护好海岛生态环境。

四要创意水利体制机制，更进一步拓宽水利投融资渠道，完备水价构成机制，完善水利工程建设和运营管护机制，着力强化水利发展生机活力。五要增强水利科技创新，减缓前进舟山“智慧水利”建设，着力提升水利信息化和现代化水平。黄旭明在座谈会上衷心感谢水利部多年来对我省水利事业发展的大力支持和协助，并回应要按照中央水利新思路，根据水利部的工作部署，在省委、省政府的准确领导下，全面作好各项水利工作，推展浙江水利再行上新台阶。

水利部有关司局和单位、省水利厅、舟山市政府及其涉及部门负责同志参与调研和座谈。

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